到2027年1500亿！广州发布低空经济发展实施决策
上证报中国证券网讯 5月31日，广州市东说念主民政府办公厅印发广州市低空经济发展实施决策提议，到2027年，广州低空经济合座范围达到1500亿元控制。通航基础设施和飘零环境显豁改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步变成，低空空域不竭改换取得成效，低空飘零劳动保障身手显豁擢升，低空规模本事革命水平宇宙跨越。
附：
广州市东说念主民政府办公厅对于印发广州市低空经济发展实施决策的见知
各区东说念主民政府、市政府各部门、各直属机构：
《广州市低空经济发展实施决策》照旧市东说念主民政府应承，现印发给你们，请勾通推行庄重贯彻实施。实施过程中际遇问题，请径向市发展改换委响应。
广州市东说念主民政府办公厅
2024年5月29日
广州市低空经济发展实施决策
为真切贯彻中央经济责任会议精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”想路举措，抢抓低空经济发展政策机遇，加速推动广州低空经济高质料发展，制定本实施决策。
一、总体要求
（一）发展指标。
到2027年，广州低空经济合座范围达到1500亿元控制。通航基础设施和飘零环境显豁改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步变成，低空空域不竭改换取得成效，低空飘零劳动保障身手显豁擢升，低空规模本事革命水平宇宙跨越。
智能航空器销售方面，向全球出产销售“广州造”的首台飘零汽车，推动关联的载东说念主航空器、飘零汽车、货运无东说念主机、忽地无东说念主机、传统直升飞机等航空器制造业已毕产值范围超1100亿元。
城市先进空中交互市业运营方面，推动广州成为国内首个载东说念主飘零贸易化运营城市，低空经济跨境飘零、商务定制、短途客运、文旅忽地、物流运载、救急医疗、会展劳动等重要运营劳动规模的商场范围达到300亿元。
低空基础设施方面，建立广州第一个跑说念型通用机场，新建5个以上重要型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，低空基础设施投资范围超100亿元。
（二）责任原则。
统筹布局，系统激动。充分进展广州经济水平、国土空间、低空资源和产业基础等各方面上风，统筹激动低空制造和飘零运营双链协同发展，系统激动体制机制革命、空域不竭改换、基础设施建立、产业发展壮大，连续优化劳动保障，擢升不竭效劳，促进广州低空经济健康有序和高效快速发展。
越过要点，革命发展。聚焦低空产业强链补链，以无东说念主机和新式垂直起降航空器研发制造为低空制造业要点，鼎力推动产业范围合座壮大。以城市空中交通、低空物流、众人劳动为低空飘零运营要点，协调激动社会航空忽地办业绩发展，已毕低空飘零总量逐年稳步擢升。
驻防风险，安全发展。贯彻落实国度对于低空安全的联系政策，严格投降低空安全法律法则和轨制圭臬要求。对峙低空经济和低空安全同步建立、统筹发展。以系统化、合座化安全不雅构建不竭科学、本事先进、笼统冷静、积极驻防的低空经济安全保障体系。
二、要点责任任务
（一）加强统筹筹谋和协同激动。
1．统筹低空经济顶层想象。编制广州市低空经济发展筹谋、广州市低空经济发展实施决策、广州市推动低空经济高质料发展些许措施等。组织完成通航机场、低空笼统保障基地及垂直起降点的布局筹谋，制定低空智联网建立筹谋。（市发展改换委牵头，广州空港经济区管委会配合，以下均需各区东说念主民政府配合，不再列出）
2．争取上司部门维持。梳理需提请国度部委维持事项，加强与省级部门通常协调，加强向中央空管委、中国民航局等部委的请问文牍。（市发展改换委、广州空港经济区管委会牵头，市工业和信息化局配合）
3．在南沙推动海陆空全空间无东说念主体系准入圭臬实施和诓骗。参与制定并推动实施海陆空全空间无东说念主体系本事圭臬，接头制定无东说念主系统接入城市建筑物的本事轨范，探索旷地一体化交通不竭主见，接头建立区域无东说念主体系不竭调理系统，参与谐和的智能无东说念主体系底层数据体系和洞开劳动诓骗平台建立。（南沙区东说念主民政府牵头，市发展改换委、市政务劳动和数据不竭局、市筹谋和当然资源局、广州空港经济区管委会、市科技局、市商场监管局、市工业和信息化局、市交通运载局按职责单干负责）
4．协助建立军地民协同不竭机制。加强与省空域不竭、行业不竭部门的通常协调，向省发展改换委争取建立戎行、民航、场合政府协同不竭机制和通常协调机制。（市发展改换委、广州空港经济区管委会牵头，市委军民交融办、市公安局配合）
（二）夯实低空基础设施建立。
5．建立低空飘零劳动站。建立广州A类低空飘零劳动站，接头详情劳动站职能定位、东说念主员构成、运转模式，建立劳动站与戎行、民航空管运转念构常态化、机制化协同关系和责任历程。建立低空飘零劳动与监管系统，为通航飘零手脚提供飘零贪图、航空谍报、航空高兴、救急挽救、动态监控等管制劳动，为飘零用户和社会公众提供低空飘零联系劳动。（广州空港经济区管委会牵头，市筹谋和当然资源局、市交通运载局、市发展改换委、市高兴局配合）
6．建立低空智联网基础设施。笔据广州市区域内低空飘零手脚和低空空域、航路划设的要求，在全市范围内分阶段激动北斗大地增强站、专用4G/5G通讯基站、ADS-B基站、微型高兴不雅测站等低空智能网联信息基础设施建立，开荒低空空域数字孪生模子，研流配套软件设施，构建低空飘零监视数字化底座。打破低空空域资源精良化配给、运转阻隔胁制、飘零冲突自主避障、杂音胁制等重要中枢本事，已毕市域低空飘零通讯、导航、监视身手全障翳。（广州空港经济区管委会、市发展改换委、市工业和信息化局、市筹谋和当然资源局、市住房城乡建立局按职责单干负责）
7．建随即面配套基础设施体系。统筹筹谋已建、新建城区低空大地配套基础设施，建立具备保障千般低空飘零器存放、起降、充电、维保等功能，障翳多机型、多场景的低空通航机场、垂直起降点、物流配送场站等起降齐集。建成广州第一个跑说念型通用机场，新建5个以上重要型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，数百个社区网格起降点，得志我市低空诓骗场景需求。（广州空港经济区管委会牵头，市筹谋和当然资源局、市发展改换委、市交通运载局配合）
8．分类划设低空空域和低空航路。充分鉴戒宇宙低空空域不竭改换试点成效教授，按照国度颁发的空域分类方法，推动出台广州市低空空域分类划设决策、广州市低空航路划设决策，当令向社会公布，与戎行、民航空管部门鉴定广州市低空空域不竭协调运转保障公约，进展广州河网上风，加速航路筹谋和示范区开辟。（广州空港经济区管委会牵头，恒运配资市筹谋和当然资源局、市住房城乡建立局、市发展改换委配合）
（三）打造低空制造业高地。
9．作念大作念强低空经济制造业。围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、贤达交通等方面加大产业教训、招商引资力度，以能源系统、飞控系统、安全系统、复合材料为要点，加大低空制造中枢重要本事攻关。占据本事跨越高地；维持通航飞机和公事机维修、翻新、改装及部件、整机制造，推动增材制造赋能；加大对无东说念主机和智能航空器企业扶助力度，密切保持与低空出产企业的商量，掌捏企业本事研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供必要的协助。（市工业和信息化局牵头，市科技局、市发展改换委配合）
10．发展低空经济出产性办业绩。建立低空飘零器试验检测及质料安全保障众人劳动平台，为低空飘零器研发制造企业提供试验检测、试飞测试等本事复旧劳动。（市商场监管局牵头，市工业和信息化局、市发展改换委配合）
11．优化低空经济营商环境。面向低空飘零器研发、想象、制造、运营等规模，推动出台维持名目落地、航路运营等的政策措施。指引国有企业在低空制造规模提高投资强度，在办理出进口业务方面提供匡助。围绕低空科技研发、产教交融相助、低空产业孵化，眩惑国表里高水平低空经济规模领军东说念主才加盟，推动低空经济规模研发及科技革命效率诓骗。（市发展改换委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局按职责单干负责）
（四）拓展性格低空诓骗场景。
12．稳步开展城市空中交通试点责任。维持飘零运营公司，精选贸易价值高、需求量大的起降点，探索开通大湾区内城际间的短途直达航路以及与香港、澳门之间的跨境航路。追踪接头世界城市空中交通发展动态、本事进展和运营教授，接头提议我市发展旅途和主见。争取智能航空器赢得运营许可后在我市试点首批贸易运营航路。（市交通运载局牵头，市科技局配合）
13. 拓展无东说念主机物流诓骗场景。维持国内低空物流行业领军企业，积极探索“无东说念主机+贤达物流”落地，在广州市内开展城市无东说念主机配送、城际无东说念主机运载等物流表情。探索建立基于低空物流为主的低空城市保供体系以及与附近城市的货运无东说念主机航路。（市交通运载局、市商务局按职责单干负责）
14．拓展低空智能航空器众人劳动诓骗场景。推动低空智能航空器在国土、水文、高兴、林业、环保、救急、电力、交通、城管、公安、海关、边海防、建立、农业、海洋、“百千万工程”等要点规模诓骗，各联系部门笔据推行需求逐渐加大采购力度，助推政府行政步履提质增效，提高贤达化城市不竭水平。（市政务劳动和数据不竭局、市交通运载局、市国资委、市救急不竭局、市生态环境局、市城市不竭综正当律诠释局、市公安局、市港务局、市农业农村局、市高兴局、广州海关、黄埔海关按职责单干负责）
15．开展低空旅游和航空通达。以打造世界旅游忽地方针地为指标，按照政府指引、商场运作的原则，依据空域划设决策和景区环境要求，筹谋布局合适开展航空旅游的区域、场合和类型，打造连络景区、度假区、主题公园等旅游方针地的低空旅游网，省、市区域联动，依托不雅光游、主题游、体验游等方法丰富低空旅游内涵，全面擢升旅游品性。（广州空港经济区管委会牵头，市交通运载局、市文化广电旅游局、市体育局配合）
16．构建航空救急及医疗挽救体系。协调省公安厅、省救急不竭厅，统筹社会航空救急挽救力量，推动空中处理中心和救急力量建立，探索制订空中处理力量组织指挥历程、不竭轨制、救急行动预案等。引入航空医疗急救运营单元，维持珠三角有要求的城市配备医疗救护专运直升机，维持999航空救护公事机归附广州基地运营，与医疗系统合作建立航空医疗急救运转模式、运转历程，与医疗单元、保障单元签定协同运转公约，构建航空救急及医疗挽救体系，打造广州海外跨越的航空医疗救护中心。（市卫生健康委、市救急不竭局按职责单干负责）
17．打造国度级产业革命平台。维持工业和信息化部电子第五接头所、国度新能源汽车质料试验检测中心（广州）等单元，都集低空规模国内泰斗机构在广州东部中心打造建立涵盖低空飘零器及飘零汽车公告检测、适航考据、安全评估、运维保障的全方向、洞开式产业众人复旧平台，障翳感知齐集化、空域数字化、监管智能化的数字低空笼统保障劳动，提供前瞻趋势接头、高端东说念主才引培。（市工业和信息化局牵头，市发展改换委、市商场监管局、市科技局、广州空港经济区管委会、市政务劳动和数据不竭局配合）
（五）健全限定轨制体系。
18．笔据广州市东说念主大常委会年度立法责任贪图，鉴戒先进城市教授作念法，真切开展造访接头，科学精确评估风险，轨范立法责任方法，接头制定《广州市低空经济发展条例》。（市发展改换委、广州空港经济区管委会、市司法局按职责单干负责）
19．接头低空基础设施用地管控圭臬和建立要求。明确千般型基础设施用地选址、设施经兴修立圭臬、附近筹谋管控等要求，并编制起降点经兴修立指引，保障名目落地。（市筹谋和当然资源局负责）
20．加强低空运转安全管控。配合戎行、民航和联系部门照章对“低慢小”航空器落地后的治安眷注和现场处理，探索违警低空飘零器监测处理机制，配合对作恶非法手脚的单元或个东说念主进行查处。（市公安局牵头，市救急不竭局、市工业和信息化局、市高兴局、市体育局、市商场监管局配合）
21．激动低空安全监管劳动数字化贤达化。完善空域、航路、三维地舆与城市信息，探索低空飘零无东说念主机调理指挥体系，持续教训数字低空诓骗场景。（市政务劳动和数据不竭局、广州空港经济区管委会牵头，市筹谋和当然资源局、市工业和信息化局、市科技局配合）
三、保障措施
22．加强统筹协调。建设广州市低空经济责任专班，由市带领任总召集东说念主，成员单元由全市低空经济各联系部门、机构、企业构成，责任专班办公室设在市发展改换委，承担专班泛泛责任，各联系单元和各区派员投入专班办公室责任。笔据责任需要，专班下设联系责任组，永别负责笼总计筹协调、基础设施建立、产业发展、运营发展、法则圭臬等责任开展。（市发展改换委牵头，广州空港经济区管委会，市工业和信息化局、市交通运载局、市司法局配合）
23．强化金融劳动维持。进展政府投资基金的产业指引作用，带动社会本钱参与低空经济产业投资，助力教训低空经济企业、拓展低空飘零诓骗场景、开展低空经济本事革命，构建低空经济产业广泛生态。（市财政局、市国资委按职责单干负责）
24．加强东说念主才保障。维持高校、作事学校等开设低空经济联系复旧学科专科，培养飘零、航空器过火零部件制造、飘零劳动与保障等专科东说念主才。（市素质局、市东说念主力资源社会保障局，广州空港经济区管委会按职责单干负责）
25．加强学问产权保护。加大低空经济产业规模本事革命维持和学问产权保护力度，荧惑企业、高档院校、科研机构等增强自主革命身手，健全完善联系限定、圭臬以及测评体系，加强同其他区域的本事合作，推动低空经济产业联系科技效率回荡。（市商场监管局牵头，市科技局、市司法局配合）